聚焦两会声音，本期我们来谈谈2025消防、应急发展几大关键词。

1.更高水平的平安中国

2025年政府工作报告（以下简称《报告》）回顾了2024年工作成果，加强政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。

其中提到：强化应急管理和安全生产，开展燃气、电动自行车等安全隐患全链条专项整治。完善国家安全体系。

同时，报告也提出了2025年经济社会发展总体要求和政策取向，关于应急和国家安全方面指出：

维护国家安全和社会稳定。全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，推进国家安全体系和能力现代化。

落实维护社会稳定责任制，加强公共安全治理，强化基层应急基础和力量。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，做好重点行业领域安全生产风险排查整治，坚决遏制重特大事故发生。

做好洪涝、干旱、台风、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防范应对。

建设更高水平的平安中国，保障人民群众安居乐业、社会安定有序。

2.有质量的活下去

根据《报告》内容，2025年国内生产总值增长5%左右，这个指标和2024年保持一致。

2024年面对复杂严峻的内外部环境，国内经济运行总体平稳，2025年全球不确定性因素增加，经济下行风险加大，要立足当前、主动作为、提前布局，趋利避害、危中寻机，从最坏处打算，争取最好的结果。

回顾华为《整个公司的经营方针要从追求规模转向追求利润和现金流》文章，要改变思路和经营方针，从追求规模转向追求利润和现金流，保证渡过未来三年的危机。

今年正是危机的第三年，“一定要把活下来作为最主要的纲领” 。

3.低空经济

《报告》中明确提出，“培育壮大新兴产业、未来产业。深入推进战略性新兴产业融合集群发展。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。”

一方面，低空飞行器（如无人机）在消防救援中的应用将更加广泛。无人机可以快速到达火灾现场，进行火情侦察、人员搜救和物资投放等工作，极大地提高了消防救援的效率和精准度。

另一方面，低空经济的发展也对消防安全和应急管理体系提出了更高的要求。低空飞行器的安全运行需要完善的空域管理和应急处置机制，以防止与地面设施、人员和其他飞行器发生碰撞事故。

低空经济作为新兴产业，正在成为推动经济高质量发展的新引擎，推进“低空经济”融合发展，“低空+应急”、“低空+消防”迎来新的发展。

4.数字化转型

中小企业是我国经济的重要组成部分，其数字化转型是推动经济高质量发展的关键环节，《报告》中明确提出要“加大对中小企业数字化转型的支持”。

中国消防行业企业数量众多，但企业规模总体偏小，主要以中小企业为主，在消防行业加速改革，产业升级的大背景中，要主动搭上数字化转型这辆顺风车。

充分利用物联网、大数据、人工智能等技术，加速完成消防企业的数字化转型，通过“政策引导+技术普惠+生态共建”，中小企业能以更低成本、更高效率筑牢安全防线，实现“小企业、大安全”的可持续发展目标。

未来，数字化转型的深度将直接决定中小企业在消防、应急、安全管理体系中的生存韧性与竞争力。

5.新质生产力

新质生产力是推动经济高质量发展的关键力量，《报告》中提出，要“因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。”

在消防与应急领域，发展新质生产力的一个重要体现就是技术创新和装备升级。耐高温、高强度的新型材料将使消防装备更加安全可靠，而新能源技术的应用则可以延长消防设备的续航时间，提高其在复杂环境中的适应能力。

新质生产力对消防产业的重塑已进入快车道，消防企业可以从技术升级、产业融合、服务模式创新等维度切入，整合“硬科技+软服务”, 在智慧消防、绿色安全、服务生态三个维度构建核心竞争力。

6.人工智能+

《报告》中明确提出，要激发数字经济创新活力，持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用。

建设智慧消防离不了人工智能技术的加持，人工智能+消防，物联网、大数据、云技术、VR、区块链、5G等技术纷纷登场，“Sora+消防”、“DeepSeek+消防”为消防产业发展带来新的活力。

"人工智能+消防"的落地将加速行业从"事后处置"转向"事前预防"，从"人力密集型"转向"科技密集型"。以技术为锚点，重构产品体系和服务生态，在政策与市场的双轮驱动下，企业将更有机会抢占消防、应急、安全产业发展的新高地。

7.全国统一大市场

统一大市场是在全国范围内，建设一个市场的基础制度规则统一，市场的设施高标准联通，要素、资源市场以及商品和服务高水平统一。

《报告》中提出，要坚定不移全面深化改革扩大开放，增强发展内生动力。清理废除妨碍全国统一市场的规定做法，制定实施公平竞争审查条例。

智慧消防建设从全国到地方，从城市顶层设计到具体应用场景的解决方案，很多基础建设和制度可以统一，通过规则来打破市场分割和保护主义。

在统一基础和规范的前提下，再进行个性化建设，可大大节省建设费用和资源浪费，加快培育统一的技术和数据市场，完善标准和计量体系，对于推动智慧消防装备、智能终端、解决方案等各方面标准体系建设具有重要意义。

建设全国统一大市场，市场更加开放+产业深化改革，统一市场制度规则、打破数据孤岛，发挥超大规模市场具有丰富应用场景的优势，智慧消防有望迎来新的发展机遇。

8.城市更新

城市更新和老旧小区改造是提升城市品质、改善居民生活的重要举措，《报告》中提出，要持续推进城市更新和城镇老旧小区改造，加强燃气、给排水、热力、地下管廊等建设和协同管理，发展数字化、智能化基础设施，打造宜居、韧性、智慧城市。

在城市更新和老旧小区改造中，消防安全隐患治理是不可忽视的重要环节。

一方面，要加大对老旧小区消防设施的更新改造力度，确保消防设施齐全、有效；另一方面，要加强对老旧小区的消防安全管理，规范电气线路敷设，清理消防通道，提高居民的消防安全意识。

住房和城乡建设部部长倪虹在两会期间说到，要把2000年以前建成的城市老旧小区都要纳入城市更新的改造范围，城中村改造要在去年新增100万套基础上，再继续扩大改造规模。

结合两会关于“城市更新行动”和“城镇老旧小区改造”的部署，以及“统筹高质量发展和高水平安全”的总体要求，消防和应急管理行业在城市更新浪潮中市场机会仍然很多。